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2022-08-27
黨的民族政策
一、堅(jiān)持民族平等團(tuán)結(jié) 在中國(guó)，民族平等是指各民族不論人口多少，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度高低，風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰異同，都是中華民族大家庭的平等一員，具有同等的地位，在國(guó)家社會(huì)生活的一切方面，依法享有相同的權(quán)利，履行相同的義務(wù)，反對(duì)一切形式的民族壓迫和民族歧視。民族團(tuán)結(jié)是指各民族在社會(huì)生活和交往中平等相待、友好相處、互相尊重、互相幫助。民族平等是民族團(tuán)結(jié)的前提和基礎(chǔ)，沒(méi)有民族平等，就不會(huì)實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)；民族團(tuán)結(jié)則是民族平等的必然結(jié)果，是促進(jìn)各民族真正平等的保障。 民族平等和民族團(tuán)結(jié)作為我國(guó)解決民族問(wèn)題的政策，在中國(guó)的憲法和有關(guān)法律中得到明確規(guī)定。《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定：“中華人民共和國(guó)各民族一律平等。國(guó)家保障各少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益，維護(hù)和發(fā)展各民族的平等、團(tuán)結(jié)、互助關(guān)系。禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫”。 二、民族區(qū)域自治 民族區(qū)域自治，是中國(guó)政府解決民族問(wèn)題采取的一項(xiàng)基本政策，也是中國(guó)的一項(xiàng)重要政治制度。民族區(qū)域自治制度與人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度一樣，同為我國(guó)三大墓本政治制度之一。民族區(qū)域自治是在國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行民族區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)，使少數(shù)民族人民當(dāng)家作主，自己管理本自治地方的內(nèi)部事務(wù)。 民族區(qū)域自治是與中國(guó)的國(guó)家利益和各民族人民的根本利益相一致的。實(shí)行民族區(qū)域自治，保障了少數(shù)民族在政治上的平等地位和平等權(quán)利，極大地滿足了各少數(shù)民族積極參與國(guó)家政治生活的愿望。根據(jù)民族區(qū)域自治的原則，一個(gè)民族可以在本民族聚居的地區(qū)內(nèi)單獨(dú)建立一個(gè)自治地方，也可以根據(jù)它分布的情況在全國(guó)其他地方建立不同行政單位的多個(gè)民族自治地方；實(shí)行民族區(qū)域自治，既 ?保障了少數(shù)民族當(dāng)家作主的自治權(quán)利，又維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一；實(shí)行民族區(qū)域自治，有利于把國(guó)家的方針、政策和少數(shù)民族地區(qū)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，有利于把國(guó)家的發(fā)展和少數(shù)民族的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì)。 中國(guó)的民族區(qū)域自治制度有如下兩個(gè)顯著的特色：一是中國(guó)的民族區(qū)域自治，是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的自治，各民族自治地方都是中國(guó)不可分離的部分，各民族自治地方的自治機(jī)關(guān)都是中央政府領(lǐng)導(dǎo)下的一級(jí)地方政權(quán)，都必須服從中央集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)。上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在制定各項(xiàng)政策和計(jì)劃、進(jìn)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)時(shí)，必須充分考慮各民族自治地方的具體情況和需要，動(dòng)員各方面的力量予以幫 ?助和支持。二是中國(guó)的民族區(qū)域自治，不只是單純的民族自治或地方自治，而是民族因素與區(qū)域因素的結(jié)合，是政治因素和經(jīng)濟(jì)因素的結(jié)合。在中國(guó)，實(shí)行民族區(qū)域自治，既要有利于國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定利民族團(tuán)結(jié)，又要有利于實(shí)行自治的民族的發(fā)展和進(jìn)步，有利于國(guó)家的建設(shè)。 截至目前，中國(guó)有民族自治地方155個(gè)，其中自治區(qū)5個(gè)、自治州30個(gè)、自治縣（旗）120個(gè)。 三、發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化事業(yè) 中華人民共和國(guó)成立后，國(guó)家盡一切努力，促進(jìn)各民族的共同發(fā)展和共同繁榮。國(guó)家根據(jù)民族地區(qū)的實(shí)際情況，制定和采取了一系列特殊的政策和措施，幫助、扶持民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，并動(dòng)員和組織漢族發(fā)達(dá)地區(qū)支援民族地區(qū)?！吨腥A人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》中，有十三條規(guī)定了上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)幫助民族自治地方發(fā)展的義務(wù)。國(guó)家在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃時(shí)，有計(jì)劃地在少數(shù)民族地區(qū)安排一些重點(diǎn)工程，調(diào)整少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)，提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。特別是隨著近年來(lái)中國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入發(fā)展，國(guó)家加大了對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的投資力度，加快了少數(shù)民族地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的步伐，使少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新的活力。 近年來(lái)，為加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展，國(guó)家還采取了以下三項(xiàng)措施： 一是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。西部是少數(shù)民族的主要聚居區(qū)，有40多個(gè)民族，人口占全國(guó)少數(shù)民族人口的7l％；全國(guó)155個(gè)民族自治地方中，有5個(gè)自治區(qū)，27個(gè)自治州，84個(gè)自治縣（旗）在西部，占西部地區(qū)總面積的86.4％。云南、貴州、青海三個(gè)多民族省也在西部；湖南的湘西土家族自治州、湖北的恩施土家族自治州及吉林的延邊朝鮮族自治州雖不在西部，但也享受西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策的待遇。因此，西部大開(kāi)發(fā)就是民族地區(qū)大開(kāi)發(fā)，就是加快民族地區(qū)發(fā)展。 二是開(kāi)展“興邊富民行動(dòng)”。這一行動(dòng)是國(guó)家民委落實(shí)中央提出的西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略，加快邊境少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的舉措。實(shí)施的范圍包括分布在我國(guó)2.1萬(wàn)公里陸地邊界線上的135個(gè)縣（旗、市）。主要內(nèi)容有三個(gè)方面：一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是大力培育縣城經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制和增強(qiáng)自我發(fā)展能力；三是努力提高人民生活水平。截至2002年底，全國(guó)“興邊富民行動(dòng)”實(shí)際投入資金已達(dá)150億元，興建興邊富民項(xiàng)目數(shù)萬(wàn)個(gè)，2100多萬(wàn)人受益。 三是重點(diǎn)扶持22個(gè)人口較少民族的發(fā)展。人口較少民族指人口在10萬(wàn)人以下的民族，全國(guó)有22個(gè)，總?cè)丝诓蛔?0萬(wàn)人。由于歷史、地理等方面的原因，這22個(gè)民族發(fā)育程度比較低。今后10年內(nèi)，國(guó)家計(jì)劃每年投入5億元幫助發(fā)展，共50個(gè)億。 四、培養(yǎng)少數(shù)民族干部 大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部，是實(shí)行民族區(qū)域自治、解決民族問(wèn)題的關(guān)鍵。 中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府歷來(lái)十分重視少數(shù)民族干部的培養(yǎng)，把少數(shù)民族干部隊(duì)伍的狀況看作是衡量一個(gè)民族發(fā)展水平的重要標(biāo)志。根據(jù)不同歷史時(shí)期的實(shí)際情況，黨和政府采取了一系列行之有效的措施： 一是根據(jù)民族工作以及社會(huì)發(fā)展的需要，通過(guò)各級(jí)各類院校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全面提高少數(shù)民族干部素質(zhì)。二是注重實(shí)踐鍛煉，各地、各部門(mén)有計(jì)劃地開(kāi)展干部交流、崗位輪換，選派少數(shù)民族干部到中央、國(guó)家機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，培養(yǎng)了大批少數(shù)民族干部，促進(jìn)了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。三是在堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t的前提下，同等條件優(yōu)先選拔和使用少數(shù)民族干部，使少數(shù)民族干部在各級(jí)黨委、政府、人大和政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)班子中占有適當(dāng)比例。 五、發(fā)展少數(shù)民族科教文衛(wèi)等事業(yè) 在發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)方面，國(guó)家堅(jiān)持從少數(shù)民族的特點(diǎn)和民族地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，積極支持和幫助少數(shù)民族發(fā)展教育事業(yè)。如賦予和尊重少數(shù)民族自治地方自主發(fā)展民族教育的權(quán)利，重視民族語(yǔ)文教學(xué)和雙語(yǔ)教學(xué)，加強(qiáng)少數(shù)民族師資隊(duì)伍建設(shè)，在經(jīng)費(fèi)上給予特殊照顧，積極開(kāi)展內(nèi)地省市對(duì)少數(shù)民族地區(qū)教育的對(duì)口支援等。 在發(fā)展少數(shù)民族科技事業(yè)方面，國(guó)家采取了許多特殊措施，如：重點(diǎn)培養(yǎng)、培訓(xùn)少數(shù)民族科技人員，在普通高等院校有計(jì)劃地招收少數(shù)民族學(xué)生或舉辦民族班；幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)引進(jìn)人才和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)品，扶植提高傳統(tǒng)科技，提高經(jīng)濟(jì)效益等。、 對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)，國(guó)家有關(guān)政策強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)衛(wèi)生隊(duì)伍的建設(shè)，切實(shí)做好防病治病和婦幼衛(wèi)生工作，大力扶持發(fā)展民族醫(yī)藥事業(yè)等。 在繁榮少數(shù)民族文化政策方面，國(guó)家扶持和幫助少數(shù)民族發(fā)展文化事業(yè)，組建民族文化藝術(shù)團(tuán)體，培養(yǎng)少數(shù)民族文藝人才，繁榮民族文藝創(chuàng)作。 六、使用和發(fā)展少數(shù)民族語(yǔ)言文字 中國(guó)各民族都有使用和發(fā)展自己語(yǔ)言文字的自由和權(quán)利?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》規(guī)定：“各民族都有使用和發(fā)展自己語(yǔ)言文字的自由?！薄懊褡遄灾蔚胤降淖灾螜C(jī)關(guān)在執(zhí)行公務(wù)的時(shí)候，依照本民族自治地方自治條例的規(guī)定，使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N或者幾種語(yǔ)言文字?！薄吨腥A人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》第十條規(guī)定：“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)保障本地方各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由。”第二十一條規(guī)定：“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)的時(shí)候，依照本民族自治地方自治條例的規(guī)定，使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N或者幾種語(yǔ)言文字；同時(shí)使用幾種通用的語(yǔ)言文字執(zhí)行職務(wù)的，可以實(shí)行區(qū)域自治的民族的語(yǔ)言文字為主?！钡谌邨l規(guī)定：“招收少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校(班級(jí))和其他教育機(jī)構(gòu)， ?有條件的應(yīng)當(dāng)采用少數(shù)民族文字的課本，并用少數(shù)民族語(yǔ)言講課?！薄案骷?jí)人民政府要在財(cái)政方面扶持少數(shù)民族文字的教材和出版物的編譯和出版工作?！钡谒氖邨l規(guī)定：“保障各民族公民都有使用本民族浯言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利。” 七、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣 中國(guó)各少數(shù)民族都有自己的風(fēng)俗習(xí)慣，表現(xiàn)在服飾、飲食、居住、婚姻、禮儀、喪葬等多方面。國(guó)家尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，少數(shù)民族享有保持或改革本民族風(fēng)俗習(xí)慣的權(quán)利。在社會(huì)生活的各方面，政府對(duì)少數(shù)民族保持或改革本民族風(fēng)俗習(xí)慣的權(quán)利加以保護(hù)。第一，尊重少數(shù)民族的飲食習(xí)慣。第二，尊重和照顧少數(shù)民族年節(jié)習(xí)慣。第三，尊重少數(shù)民族婚姻習(xí)慣。第四，尊重少數(shù)民族喪葬習(xí)俗。第五，在大眾傳播媒介中，防止侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的事情發(fā)生。第六，尊重少數(shù)民族改革自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由。 八、尊重和保護(hù)少數(shù)民族宗教信仰自由 中國(guó)是一個(gè)有著多種宗教的國(guó)家，主要有佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教等。中國(guó)少數(shù)民族群眾大多有宗教信仰，有的民族群眾性的信仰某種宗教，如藏族群眾信仰藏傳佛教。有一些民族信仰同一種宗教，如我國(guó)有10個(gè)民族信仰伊斯蘭教。我國(guó)憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有宗教信仰自由?！痹谥袊?guó)，宗教信仰自由，即每個(gè)公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由；在一種宗教里面，有信仰這個(gè)教派的自由，也有信仰那個(gè)教派的自由；有過(guò)去不信教現(xiàn)在信教的自由，也有過(guò)去信教現(xiàn)在不信教的自由。目前，中國(guó)有清真寺3萬(wàn)座。在西藏，有藏傳佛教各類宗教活動(dòng)場(chǎng)所1700多處。 中華人民共利國(guó)成立以來(lái)的實(shí)踐證明，中國(guó)的民族政策是成功的，走出了一條符合自己國(guó)情的解決民族問(wèn)題和實(shí)現(xiàn)各民族共同發(fā)展、共同繁榮的的正確道路。中國(guó)政府相信，隨著國(guó)家改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，中國(guó)各民族必將得到更快、更好的發(fā)展，中國(guó)各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助的關(guān)系必將得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。
2022-08-27
黨的路線方針政策
一、黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線 我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。這是在經(jīng)濟(jì)文化落后的中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段，需要上百年的時(shí)間。我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)，必須從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。在現(xiàn)階段，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。由于國(guó)內(nèi)的因素和國(guó)際的影響，階級(jí)斗爭(zhēng)還在一定范圍內(nèi)長(zhǎng)期存在，在某種條件下還有可能激化，但已經(jīng)不是主要矛盾。我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的根本任務(wù)，是進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，并且為此而改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的方面和環(huán)節(jié)。必須堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人先富起來(lái)，逐步消滅貧窮，達(dá)到共同富裕，在生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。各項(xiàng)工作都要把有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，有利于提高人民的生活水平，作為總的出發(fā)點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)?？缛胄率兰o(jì)，我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。在新世紀(jì)新階段，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是，鞏固和發(fā)展已經(jīng)初步達(dá)到的小康水平，到建黨一百年時(shí)，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)；到建國(guó)一百年時(shí)，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。 中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。 堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項(xiàng)基本原則，是我們的立國(guó)之本。 摘自《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》總綱（2002年11月14日） 中國(guó)搞資本主義不行，必須搞社會(huì)主義。如果不搞社會(huì)主義，而走資本主義道路，中國(guó)的混亂狀態(tài)就不能結(jié)束，貧困落后的狀態(tài)就不能改變。所以，我們多次重申，要堅(jiān)持馬克思主義，堅(jiān)持走社會(huì)主義道路。但是，馬克思主義必須是同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的馬克思主義，社會(huì)主義必須是切合中國(guó)實(shí)際的有中國(guó)特色的社會(huì)主義。 社會(huì)主義階段的最根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力，社會(huì)主義的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些、更高一些，并且在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活。 我們的政治路線，是把四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)作為重點(diǎn)，堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)力，始終扭住這個(gè)根本環(huán)節(jié)不放松。我們提出四個(gè)現(xiàn)代化的最低目標(biāo)，是到本世紀(jì)末達(dá)到小康水平。所謂小康，從國(guó)民生產(chǎn)總值來(lái)說(shuō)，就是年人均達(dá)到八百美元。不堅(jiān)持社會(huì)主義，中國(guó)的小康社會(huì)形成不了。三十幾年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)是不行的，發(fā)展不起來(lái)。關(guān)起門(mén)有兩種，一種是對(duì)國(guó)外；還有一種是對(duì)國(guó)內(nèi)，就是一個(gè)地區(qū)對(duì)另外一個(gè)地區(qū)，一個(gè)部門(mén)對(duì)另外一個(gè)部門(mén)。兩種關(guān)門(mén)都不行。我們提出要發(fā)展得快一點(diǎn)，太快不切合實(shí)際，要盡可能快一點(diǎn)，這就要求對(duì)內(nèi)把經(jīng)濟(jì)搞活，對(duì)外實(shí)行開(kāi)放政策。 摘自鄧小平《建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義》（1984年6月30日） 綜觀全局，二十一世紀(jì)頭二十年，對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。根據(jù)十五大提出的到二0一0年、建黨一百年和新中國(guó)成立一百年的發(fā)展目標(biāo)，我們要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。這是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段，也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的關(guān)鍵階段。經(jīng)過(guò)這個(gè)階段的建設(shè)，再繼續(xù)奮斗幾十年，到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家。 全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)是： ----在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到二○二○年力爭(zhēng)比二○○○年翻兩番，綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系。城鎮(zhèn)人口的比重較大幅度提高，工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)。社會(huì)保障體系比較健全，社會(huì)就業(yè)比較充分，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過(guò)上更加富足的生活。 ----社會(huì)主義民主更加完善，社會(huì)主義法制更加完備，依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí)，人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障?；鶎用裰鞲咏∪鐣?huì)秩序良好，人民安居樂(lè)業(yè)。 ----全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，形成比較完善的現(xiàn)代國(guó)民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系。人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，基本普及高中階段教育，消除文盲。形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。 ----可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。 摘自江澤民《全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面》（2002年11月8日） 二、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，首先必須全面準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求。堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)發(fā)展，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要注意把握好以下幾個(gè)問(wèn)題。 第一，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀，是用來(lái)指導(dǎo)發(fā)展的，不能離開(kāi)發(fā)展這個(gè)主題，離開(kāi)了發(fā)展這個(gè)主題就沒(méi)有意義了。發(fā)展首先要抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，在國(guó)際綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊抓住和切實(shí)用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，大力解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，對(duì)我們這樣一個(gè)發(fā)展中大國(guó)加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化具有重大戰(zhàn)略意義。 第二，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治發(fā)展、文化發(fā)展和人的全面發(fā)展是相互聯(lián)系、相互影響的，沒(méi)有政治發(fā)展、文化發(fā)展和人的全面發(fā)展的不斷推進(jìn)，單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以持續(xù)，而且最終經(jīng)濟(jì)發(fā)展也難以搞上去。 第三，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，努力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，不斷保護(hù)和增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要數(shù)量的增長(zhǎng)，但不能把經(jīng)濟(jì)發(fā)展簡(jiǎn)單地等同于數(shù)量的增長(zhǎng)。 第四，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持理論和實(shí)際相結(jié)合，因地制宜、因時(shí)制宜地把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于各方面的工作。 摘自胡錦濤《樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》（2004年3月10日） 三、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)和主要任務(wù) 完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)和任務(wù)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力，健全國(guó)家宏觀調(diào)控，完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的體制保障。主要任務(wù)是：完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度；建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制；形成促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制；建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系；完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制和經(jīng)濟(jì)法律制度；健全就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障制度；建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。 深化經(jīng)濟(jì)體制改革的指導(dǎo)思想和原則。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，全面落實(shí)十六大精神，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，注重制度建設(shè)和體制創(chuàng)新。堅(jiān)持尊重群眾的首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)改革。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好改革進(jìn)程中的各種利益關(guān)系。堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。 進(jìn)一步鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持公有制的主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。積極推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，加快調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化不斷發(fā)展的趨勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的活力，大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。需要由國(guó)有資本控股的企業(yè)，應(yīng)區(qū)別不同情況實(shí)行絕對(duì)控股或相對(duì)控股。大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。 摘自《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》（2003年10月14日） 四、促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明。堅(jiān)持?jǐn)U大社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，鞏固人民民主專政。堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度。堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。積極支持人民當(dāng)家作主，切實(shí)保障人民管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)利。廣開(kāi)言路，建立健全民主決策、民主監(jiān)督的制度和程序。加強(qiáng)國(guó)家立法和法律實(shí)施工作，使國(guó)家各項(xiàng)工作逐步走上法制化軌道。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，保持社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定。依法堅(jiān)決打擊各種危害國(guó)家安全和利益、危害社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的犯罪活動(dòng)和犯罪分子。嚴(yán)格區(qū)分和正確處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾這兩類不同性質(zhì)的矛盾。 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)物質(zhì)文明、政治文明的同時(shí)，努力建設(shè)社會(huì)主義精神文明，實(shí)行依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。社會(huì)主義精神文明建設(shè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展教育、科學(xué)、文化事業(yè)，尊重知識(shí)，尊重人才，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繁榮和發(fā)展社會(huì)主義文化。應(yīng)當(dāng)用黨的基本路線和愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育黨員和人民群眾，增強(qiáng)民族自尊、自信和自強(qiáng)精神，對(duì)黨員還要進(jìn)行共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育，抵御資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕，掃除各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象，努力使我國(guó)人民成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的人民。 摘自《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》總綱（2002年11月14日） 實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)美好社會(huì)，始終是人類孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想，也是包括中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個(gè)社會(huì)理想。根據(jù)馬克思主義基本原理和我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢(shì)新特點(diǎn)，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。民主法治，就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)；公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)；誠(chéng)信友愛(ài)，就是全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛(ài)、融洽相處；充滿活力，就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；安定有序，就是社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)；人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的，需要在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中全面把握和體現(xiàn)。 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，同建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機(jī)統(tǒng)一的。要通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力來(lái)不斷增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義民主政治來(lái)不斷加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的政治保障，通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化來(lái)不斷鞏固和諧社會(huì)建設(shè)的精神支撐，同時(shí)又通過(guò)和諧社會(huì)建設(shè)來(lái)為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會(huì)條件。 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義的基本制度，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路；必須樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展；必須堅(jiān)持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展；必須尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，通過(guò)深化改革、創(chuàng)新體制，調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力；必須注重社會(huì)公平，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系；必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)，確保社會(huì)政治穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安。
2022-08-27
黨的路線方針政策
黨的路線就是在一定歷史時(shí)期關(guān)于認(rèn)識(shí)世界和改造世界的基本準(zhǔn)則和總的方針政策。從范圍上分，有黨的總路線和黨的具體工作路線；從內(nèi)容上分，有思想路線、政治路線和組織路線等。黨的具體工作路線是根據(jù)黨的總路線制定的，是受總路線制約并為總路線服務(wù)的。黨的路線正確與否，對(duì)革命和建設(shè)事業(yè)的成敗，具有決定性作用。 黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放；自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。概括起來(lái)就是“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”。“一個(gè)中心”是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心?！皟蓚€(gè)基本點(diǎn)”即堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放。 黨的政治路線就是黨的基本路線或黨的總路線。它集中體現(xiàn)了黨的政治主張，是黨的行動(dòng)的基本準(zhǔn)則，也是黨的綱領(lǐng)在一定歷史時(shí)期的具體表現(xiàn)。黨在不同歷史時(shí)期的政治路線就是該時(shí)期的政治任務(wù)。黨的政治路線是制定各項(xiàng)具體工作路線和政策的根本依據(jù)，各項(xiàng)具體工作路線和政策則受它制約并為之服務(wù)。 黨的思想路線是科學(xué)的世界觀、方法論和馬克思主義認(rèn)識(shí)論的理論原則的體現(xiàn)。黨的思想路線的核心內(nèi)容是解放思想、實(shí)事求是，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。黨的思想路線是制定正確的政治路線和組織路線的基礎(chǔ)，也是貫徹執(zhí)行政治路線和組織路線的保證。 黨的組織路線是黨在一定歷史時(shí)期根據(jù)政治路線的需要而制定的關(guān)于組織工作的原則和方針。黨的組織路線主要體現(xiàn)在干部政策、干部制度、組織原則、組織制度以及黨員標(biāo)準(zhǔn)、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則等方面，其中核心內(nèi)容是以干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，培養(yǎng)和造就一大批跨世紀(jì)的人才，保證黨的基本路線一百年不動(dòng)搖。由此可見(jiàn)，黨的組織路線是由政治路線決定的。組織路線為政治路線服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)黨的政治路線的主要保證。 黨的群眾路線是馬克思主義認(rèn)識(shí)論和歷史唯物主義基本原則的體現(xiàn)，也是我黨對(duì)待群眾的根本態(tài)度和領(lǐng)導(dǎo)方法，黨的群眾路線的核心內(nèi)容是：一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去 黨的基本方針是黨在一定歷史時(shí)期內(nèi)為達(dá)到一定目標(biāo)而確定的重要的指導(dǎo)原則。在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，黨中央提出了抓住機(jī)遇、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定的基本方針。 在干部任用上：十一屆三中全會(huì)后，針對(duì)黨和國(guó)家干部隊(duì)伍不能適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的實(shí)際情況，鄧小平提出了“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”“四化”方針。進(jìn)入新的世紀(jì)，江澤民又提出了“努力推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化”的主張，進(jìn)一步豐富了黨的干部隊(duì)伍建設(shè)理論。 政治上：依法治國(guó)。文化上：百家爭(zhēng)鳴，百花齊放，為人民服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)。（鏈接：“二為”方針：1942年5月23日，毛澤東同志作了《在延安文藝座談會(huì)上的講話》指出文藝事業(yè)的宗旨和方向。他說(shuō)，文藝史為人民大眾的，首先是為工農(nóng)兵的，這就是“二為”方向。十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平同志在第四屆文代會(huì)上對(duì)此提法作出修改，即“文藝為人民服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)”?！半p百”方針：50年代，毛澤東同志多次提出發(fā)展文化事業(yè)的政策，——“雙百”方針，即“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴，古為今用，洋為中用”。鼓勵(lì)各種藝術(shù)形式共同發(fā)展，不同風(fēng)格流派展開(kāi)討論，要批判吸收傳統(tǒng)文化、外來(lái)文化，取其精華，去其糟粕?！皟山Y(jié)合”的創(chuàng)作方法：1958年，毛澤東提出文藝的創(chuàng)作方法，即“革命的現(xiàn)實(shí)主義和革命浪漫主義相結(jié)合”。前者強(qiáng)調(diào)要深入生活，反映生活，大膽揭露矛盾；后者強(qiáng)調(diào)要用英雄主義、理想主義教育人、鼓舞人；既要源于生活，又要高于生活，將二者結(jié)合起來(lái)。關(guān)于精品的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：江澤民同志提出，所謂藝術(shù)精品，使指那些“思想精深、藝術(shù)精良、制作精湛”的作品?！拔鍌€(gè)一”工程：根據(jù)江澤民同志的指示，中宣部在全國(guó)文化宣傳界組織實(shí)施“五個(gè)一”工程。即各地要抓精品，抓出一批具有示范作用、影響力大的優(yōu)秀作品，重點(diǎn)抓“一部電影、一部電視劇、一出戲、一本書(shū)、一篇理論文章”，合稱“五個(gè)一”工程，每年評(píng)選一次。三貼近：胡錦濤同志提出文化宣傳工作原則：貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活。）科技上：科教興國(guó)。對(duì)臺(tái)上：和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制。 在紀(jì)律檢查工作上：預(yù)防為主，教育為主，先立法，先教育，有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，既堅(jiān)決又穩(wěn)妥地搞好黨風(fēng)、嚴(yán)肅黨紀(jì)。（鏈接：“預(yù)防為主，教育為主”。即從紀(jì)律檢查工作的角度，針對(duì)在黨的生活中可能發(fā)生的違紀(jì)現(xiàn)象，積極主動(dòng)地采取防范措施，把工作做在前面，不能等到黨員犯錯(cuò)誤后才去檢查處理，要提前打政治預(yù)防針，使黨員不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。就當(dāng)前黨風(fēng)不正的狀況而言，絕大多數(shù)犯錯(cuò)誤的黨員都存在嚴(yán)重的思想意識(shí)問(wèn)題，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，不從改變思想作風(fēng)這個(gè)根本點(diǎn)上著手，就難以改變一些黨員搞不正之風(fēng)的錯(cuò)誤行為。因此，黨的紀(jì)檢工作必須堅(jiān)持以教育為主，加強(qiáng)預(yù)防和監(jiān)督，努力提高黨員的思想覺(jué)悟，從思想深處筑起反腐蝕的大堤，防患于未然?！跋攘⒎?，先教育”。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，一方面，黨中央的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)加強(qiáng)了立法工作，頒布了一系列黨規(guī)黨法，做到有法可依；另一方面，對(duì)全黨進(jìn)行黨規(guī)黨法教育。通過(guò)對(duì)一些帶傾向性的問(wèn)題及時(shí)發(fā)出通知、通報(bào)、決定等，明確告訴黨員什么是對(duì)的，什么是錯(cuò)的，哪些事請(qǐng)?jiān)试S做，哪些事情不允許做，并對(duì)黨員提出明確要求。這些帶有黨規(guī)黨法性質(zhì)的條文，對(duì)防止產(chǎn)生新的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，教育和挽救黨員，都是十分必要的。所以，先立法，先教育，可以從制度上堵塞漏洞，教育和約束黨員遵章守紀(jì)?！坝蟹ū匾?，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)”。有法必依，就是首先要求紀(jì)檢機(jī)關(guān)及其工作人員必須依法辦事，在審理、查處案件時(shí)，一定要以事實(shí)為依據(jù)，以黨紀(jì)、國(guó)法為準(zhǔn)繩，堅(jiān)決反對(duì)主觀臆斷，感情用事；“違法必究”，則是對(duì)一切違犯紀(jì)律的黨員都要予以追究和制裁，堅(jiān)持在黨紀(jì)面前人人平等；“執(zhí)法必嚴(yán)”，是指紀(jì)檢機(jī)關(guān)和紀(jì)檢工作人員執(zhí)行黨的紀(jì)律必須嚴(yán)格、嚴(yán)肅，一絲不茍地按照黨規(guī)黨法辦事，維護(hù)紀(jì)律的尊嚴(yán)和權(quán)威，不折不扣地嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的處分黨員的程序和審批制度辦事。堅(jiān)決改變失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，越是高級(jí)干部、越是名人的違紀(jì)違法事件越要嚴(yán)格查處。既堅(jiān)決又穩(wěn)妥。即指在糾正黨風(fēng)、嚴(yán)明黨紀(jì)中要既堅(jiān)決、又穩(wěn)妥地進(jìn)行?！皥?jiān)決”，就是糾正不正之風(fēng)、嚴(yán)肅黨紀(jì)要下決心，不能手軟，要抓緊進(jìn)行，一抓到底。“穩(wěn)妥”，是嚴(yán)格按照黨的政策規(guī)定辦事，實(shí)事求是，慎重處理。） 在對(duì)臺(tái)工作上：力爭(zhēng)用和平方式解決臺(tái)灣問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。 在教育上：堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。 黨的政策：是一個(gè)集合概念，泛指黨制定的所有政策，如： 人民當(dāng)家做主。 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商。 民族區(qū)域自治。 獨(dú)立自主的和平外交。 可持續(xù)發(fā)展。 西部大開(kāi)發(fā)。 宗教信仰自由。
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